Обновлено · Автор: Otabek Olimjonov
Начинайте с правил, а не с кода
- Проверьте, что позволяют действующее законодательство и институты: кто может взимать плату, за что и как решаются споры.
- Изучите, как другие страны берут плату по объёму и что у них пошло не так.
- Согласуйте тарифную формулу письменно с теми, кто будет объяснять её пользователям.
Что должна делать система
- Учитывать объём, поставленный каждому пользователю, по данным счётчиков или водоучёта.
- Рассчитывать плату для каждого пользователя по прозрачному алгоритму, который сотрудники могут объяснить.
- Работать внутри собственной сети организации, если данные должны оставаться там.
- Давать каждому уровню, от местного офиса до министерства, нужные ему отчёты.
Реальный пример: Ферганская долина
- В рамках Проекта управления водными ресурсами Ферганской долины, финансируемого Всемирным банком и Европейским союзом, Eurosoft и Conven BvM в совместном предприятии создали пилотную систему, где фермеры платят по фактически поставленному объёму воды.
- Работа включала правовой и институциональный анализ, зарубежный опыт, тарифный алгоритм, веб-платформу в сети министерства, установку и обучение сотрудников.
- Система установлена в Нарын-Карадарьинском, Сырдарья-Сохском и Нарын-Сырдарьинском бассейновых управлениях (Андижан, Фергана, Наманган) в 2023–2024 годах и принята без претензий к качеству.
Вопросы и ответы
- Нужны ли для оплаты по объёму новые счётчики?
- Нужны надёжные данные об объёме. Где счётчики есть, система берёт данные с них; где нет — на первом этапе можно использовать данные водоучёта. Поэтому правовой и институциональный анализ идёт до программы.
- Подходит ли такой подход для других коммунальных услуг?
- Да. Схема «надёжные данные об объёме, прозрачный тариф, расчёт по каждому пользователю, отчёты по уровням» подходит для большинства услуг с учётом потребления.
- Кто в Узбекистане создавал системы оплаты по объёму?
- Eurosoft, компания-разработчик из Ташкента, вместе с Conven BvM создала пилотную систему платы за ирригационные услуги для Министерства водного хозяйства в рамках проекта Ферганской долины, финансируемого Всемирным банком и ЕС.
Связанные услуги
См. также: work/irrigation-fee · industries/water-agriculture